【澳時訊】議員施家倫稱,市民反映現時要開餐廳、藥房、藥物進出口貿易行等商舖,都必須要向政府部門申請工程准照及行政牌照,然而公共行政部門教條主義仍然嚴重,審批效率低下。他批評,這些情況暴露出目前部分政府人員思維僵化、辦事迂腐,歸根究底是害怕承擔責任,建議政府完善制度、優化審批服務。
施家倫稱,特區政府近年一直致力於優化有關牌照申請服務的流程,目前已經完成優化45項行政牌照審批服務,明年還將選取10項與經濟民生相關的跨部門程序,引入“一站式服務。施家倫認為,現時的審批制度層層簽字、反復審查,目的只有一個,就是要將“責任風險降到最低、規避責任。
施家倫建議,將經濟局現有的“工業場所臨時准照制度推擴到其他部門,實現一經申請,盡快可以發放臨時准照,給企業在等緊正式牌照期間,就可以開始經營活動。同時引入責任保證書制度,規定只要企業主與註冊工程師對有關更改工程及消防設施的安全性簽署保證書,政府部門就用簡易程序,快速批出相關牌照。同時,賦予牌照審批部門適當的酌情權,對於一些簡單、沒有危險的小問題,可以用彈性處理方式,先讓企業有條件通過審查,之後再監督企業及時彌補缺陷。在審查文件時發現問題的情況下,要求審批部門必須一次性將所有修改意見以書面方式告知企業。
(記者 張銳)