【本報訊】立法會將於下週二(19日)舉行全體會議,屆時行政長官將就2024年財政年度工作進行總結,並介紹2025年財政年度預算安排。根據政府向立法會提交的《2024年財政年度預算案》,明年擬繼續實施一系列惠民措施,包括現金分享及央積金注資等,涉及總支出約257.82億元。
特區政府下月換屆,現任行政長官賀一誠將於本月19日下午3時最後一次以特首身份列席立法會全體會議,總結2024財政年度政府施政工作,並介紹明年財政年度預算安排。
明年博彩收益料2400億
立法會網站昨日公佈了政府提交的《2024年財政年度預算案》最初文本及理由陳述。政府在理由陳述中提到,隨著疫後經濟復甦,在綜合旅遊休閒業的帶動下,自2023年起,財政收入逐漸回升,預期明年本澳經濟將進一步復甦,財政收入有望在本年度的基礎上繼續增加,公共財政狀況持續改善。政府預計明年度綜合旅遊休閒業的復甦勢頭可延續,來澳旅客數量繼續上升,但其旅遊及消費模式或會有所改變,綜合各項因素,估算2025年財政年度的博彩毛收入為240,000,000,000元,這將作為澳門特別行政區政府編製2025年財政年度預算案的主要財政收入基礎。
適逢澳門特區政府今年底換屆,2025年財政年度預算案涵蓋為應付下一財政年度維持公共行政領域的部門及機構正常運作和履行已承諾所需的開支以及其他必要的開支;同時,亦會延續第22/2023 號法律《 2024 年財政年度預算案》所實施的一系列稅費減免措施,以及登錄為延續包括現金分享、非強制性中央公積金制度預算盈餘特別分配,以及各項涉及醫療、教育、長者福利、弱勢群體照護等惠民及社福措施的相關預算開支。
預計2025年財政年度澳門特區一般綜合預算的收入及開支分別為121,088,967,900元及113,3 84,454,600元,由此引致的澳門特別行政區一般綜合預算的結餘為7,704,513,300元。
一般綜合預算收入方面,預計明年財政年度的預算較2024年財政年度最初預算增加約13%,在主要的收入中,估計“博彩特別稅”、“所得補充稅”、“資產轉移印花稅”、“職業稅”及“房屋稅”的收入分別為84,000,000,000元、6,832,400,000元、812,000,000元、3,014,000,000元及1,282,231,000元。一般綜合預算開支方面,根據《預算綱要法》第十五條規定的合併規則進行抵銷後,預計明年財政年度的預算開支較2024財政年度增加約7%。
央積金注資總額預計32.7億
2025年財政年度將繼續實施一系列惠民措施,包括現金分享計劃、醫療補貼計劃、住宅單位電費補貼和持續進修發展計劃,估計用於相關措施的總開支8,564,004,000元。除此以外,用作支付免費教育津貼、未受惠免費教育的澳門特別行政區居民學生的學費津貼、大專學生學習用品津貼、學生書簿津貼、私立教育機構的教學人員津貼及專業發展津貼、敬老金、養老金、殘疾金、殘疾津貼、三類弱勢家庭特別補助及定期援助金的開支總額,估計為13,946,599,000元。
由於特區公共財政情況允許,符合第7/2017 號法律《非強制性中央公積金制度》第四十條所指的發放預算盈餘特別分配的條件,基於此,《2025 年財政年度預算案將》登錄有關預算開支,估計金額為3,271,500,000元。
減免系列稅費逾48.3億
明年還將繼續實施一系列稅費減免措施,包括:豁免營業稅;免收小販准照費、街市攤檔租金;減收30%職業稅,職業稅免稅額定為144,000 元,長者及殘疾人士職業稅免稅額調升至198,000 元;向澳門居民退還60%已繳納的2023年財政年度職業稅稅款,上限為14,000 元。而為推動現代金融業發展,《2025 年財政年度預算案》亦建議繼續對在澳門特區發行的債券所取得的利息,以及因買賣、被贖回或作其他處置所取得的收益,豁免所得補充稅,同時豁免有關債券的發行、買賣或有償讓與的行為的印花稅;此外,建議繼續豁免徵收投資基金的監察費,以吸引金融機構來澳設立投資基金。實施上述稅費減免措施,估計涉及的總金額為4,832,585,331元。