【本報綜合報道】據新華社紐約7月1日消息，美國國會參議院當日以51票贊成、50票反對的表決結果通過“大而美”稅收與支出法案。

三共和黨人倒戈萬斯投關鍵票

該法案當日經馬拉松式審議及多項修正案表決後，在3名共和黨議員倒戈導致參議院票數出現50比50的僵局下，萬斯投下關鍵的一票獲得通過。

法案內容包括延長美國總統特朗普在其第一個任期內於2017年通過的企業和個人減稅措施，讓小費和加班工資收入免於納稅，削減在醫療保險和營養補助項目的投入，同時授權在打擊非法移民和國防方面提供數千億美元資金等。

參議院通過的這版法案還規定，美國從今年9月30日起將不再為電動汽車提供稅收抵免，同時只有在2027年底前投產的風電和太陽能項目可享受稅收抵免。

此外，參議院版本的法案預計將美國債務上限進一步提高5萬億美元，高於此前眾議院版本的數額。

據美國國會預算辦公室估算，眾議院版本和參議院版本的法案從2025年到2034年將分別使美國赤字增加2.8萬億美元和近3.3萬億美元。此外，參議院版本法案中對醫療補助和平價醫療法案的修改將導致到2034年美國無保險人數增加近1,200萬。

一些民主黨參議員指責參議院版本法案是“劫貧濟富”。佛蒙特州聯邦參議員伯尼·桑德斯說，該法案是“給億萬富豪階層的禮物”。密歇根州聯邦參議員加里·彼得斯說，該法案“魯莽且不負責任”。

美國媒體報道，市場對美國財政可持續性的擔憂正將美元對歐元匯率推向自2021年9月以來的最低點。衡量美元對六種主要貨幣匯率的美元指數1日凌晨跌至96.50下方，為2022年2月下旬以來的最低水平。

美國杜克大學教授安娜·西斯拉克說：“財政赤字、美元貶值、美聯儲主席繼任者的不確定性以及（特朗普）對美聯儲獨立性的質疑，都對美元的避風港地位產生負面影響。”

共和黨議員佔多數的美國國會眾議院5月22日以一票優勢艱難通過“大而美”法案。由於參議院對該法案有較大修改，參議院通過的版本還需要得到眾議院的再次通過才能提交給美國總統簽字並成為法律。特朗普日前呼籲國會在7月4日前通過這一法案。

特朗普馬斯克“口水戰”激化

法案通過的同時，特朗普與企業家埃隆·馬斯克近日圍繞“大而美”稅收與支出法案的“口水戰”仍在激化。

特朗普1日在佛羅里達州對記者說：“美國政府效率部將會調查馬斯克，如果它去調查，我們將省下一大筆錢。我認為他（馬斯克）不該跟我玩這種遊戲。”

當日早些時候特朗普在白宮對記者表示，可能會考慮“將馬斯克驅逐出境”。他說，美國政府效率部應該好好調查一下馬斯克經營的特斯拉和太空探索技術公司（Space X）所獲政府補貼的情況。“政府效率部是可能回頭將馬斯克吃掉的怪物。”

特朗普說，馬斯克對要失去電動汽車補貼政策“很沮喪”，“不過他可能失去的遠不止這些”。

同日晚些時候，馬斯克在他控制的社交媒體X上發帖回應說，“真的很想升級這件事。這（個想法）真的很有、很有吸引力。但現在我要克制。”

對於特朗普威脅取消所有補貼，馬斯克回應說，“我說把它（補貼）都砍掉吧。就現在。”

“大而美”法案對特斯拉的影響頗為顯著，主要集中在新能源汽車和能源業務的補貼削減。法案取消了拜登時代的電動車（EV）稅收抵免，對於售出超過20萬輛合格電動車的車企（如特斯拉，2025年首季交付超33.6萬輛）尤為不利。分析師預測，這將導致特斯拉2025年和2026年銷售額下降，影響其19%的稅前利潤（約12億美元）。摩根大通分析師Ryan Brinkman指出，結合加州空氣資源委員會計劃的終止，特斯拉2025年利潤可能減少一半以上。

相較於特斯拉，SpaceX在“大而美”法案下的影響較為複雜。SpaceX高度依賴聯邦合同，過去20年獲得約380億美元的政府資金，包括美國國家航空航天局（NASA）的150億美元合同和未公開的國防與情報合同。該公司是美國航天計劃的關鍵支柱，其龍飛船（Dragon）是唯一能將美國宇航員送往國際空間站的運載工具，Starlink衛星網絡也在國防和農村互聯網項目中扮演重要角色。

分析人士認為，鑑於SpaceX在美國航天和國防領域的不可替代性，短期內終止其合同的可能性較低。美國智庫史汀生中心（Stimson Center）高級研究員Dan Grazier表示，美國政府難以迅速切斷對SpaceX的依賴。

另一方面，法案對馬斯克的xAI可能帶來意外利好。雖然法案削減新能源補貼，但其對AI產業的潛在支持（例如國防和基礎設施投資）可能惠及xAI。分析師指出，xAI作為新興AI公司，較少依賴直接補貼，且法案未明確限制AI相關研發資金，可能為xAI的數據中心和AI模型開發提供間接支持。