【本報綜合報道】據中新社北京10月28日消息，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（簡稱《建議》）提出建設強大國內市場，加快構建新發展格局。

《建議》稱，建設強大國內市場，加快構建新發展格局。強大國內市場是中國式現代化的戰略依託。堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環內生動力和可靠性。

在大力提振消費方面，《建議》提出，深入實施提振消費專項行動。統籌促就業、增收入、穩預期，合理提高公共服務支出佔財政支出比重，增強居民消費能力。擴大優質消費品和服務供給。培育國際消費中心城市，拓展入境消費。加大直達消費者的普惠政策力度，增加政府資金用於民生保障支出。完善促進消費制度機制，清理汽車、住房等消費不合理限制性措施，建立健全適應消費新業態新模式新場景的管理辦法，落實帶薪錯峰休假。強化消費者權益保護。

在擴大有效投資方面，《建議》提出，保持投資合理增長，提高投資效益。優化政府投資結構，提高民生類政府投資比重，高質量推進國家重大戰略實施和重點領域安全能力項目建設。適應人口結構變化和流動趨勢，完善基礎設施和公共服務設施佈局，加強人力資源開發和人的全面發展投資。加強政府投資全過程管理。加強謀劃論證，實施一批重大標誌性工程項目。完善民營企業參與重大項目建設長效機制，發揮政府投資基金引導帶動作用，激發民間投資活力、提高民間投資比重，增強市場主導的有效投資增長動力。

《建議》提出，堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點。統一市場基礎制度規則，完善產權保護、市場准入、信息披露、社會信用、兼併重組、市場退出等制度，消除要素獲取、資質認定、招標投標、政府採購等方面壁壘，規範地方政府經濟促進行為，破除地方保護和市場分割。綜合整治“內捲式”競爭。統一市場監管執法，加強質量監管，完善行政裁量權基準制度，強化反壟斷和反不正當競爭執法司法，形成優質優價、良性競爭的市場秩序。