【澳時訊】天鴿風災對澳門造成巨大損失,雖已經過去四月有餘,但留在民間的陰影不滅。在昨日立法會大會辯論中,多位議員關注“天鴿”災難後的官員問責問題。據現任氣象局局長譚偉文介紹,前任氣象局局長馮瑞權已按照規定退休,而保安司司長黃少澤亦表示,有關“823”風災專案調查委員會報告亦未曾提及對馮氏追究政治責任的問題。一眾議員則就此抨擊政府“問責”被動,又質疑公務員科處制度大打折扣。
當局聲稱退休合理
立法會昨進行辯論大會,提出辯論動議的議員吳國昌希望政府清晰交代氣象局前局長“烏龍退休”事件及在預警防災和救災方面如何具體落實官員問責。吳國昌指出,關於馮瑞權,先是“批准”退休,隨即撤銷“退休”,再之後又稱繼續做公務員,希望政府交代其中的行政程序。
譚偉文介紹,前局長馮瑞權已重新按照規定,提前90天聲明退休,並已退休。公職局局長高炳坤補充,公務員工作年滿30年可申請退休,效力滿30年且年滿55歲亦可聲明提前退休,聲明退休按照退休條件需提前90天做出申請,有關部門批准後即可進行後續程序,向退休基金做出申請。
而據早前專案調查委員會公佈的報告,馮瑞權需承擔紀律責任,而廉署公佈的氣象局颱風預報程序的調查報告亦認為,氣象局前領導馮瑞權負有主要的、不可推卸的責任。
幾時確定官員責任
宋碧琪表示,“問責並非一定要求人頭落地”,是否要求官員失官職才能落實問責問題?“現時有官員都唔知算唔算失官職,因為佢主動申請退休”,雖然某種意義上都是去官位,但並非政府主動問責。她質疑,要等到幾時才能確定官員責任的問題?高天賜還問及有否官員需承擔政治責任,而區錦新、黃潔貞則質疑是否有其他官員需要負責。
黃少澤回應稱,根據“823風災”專案調查委員會報告,發現有官員行為可能構成違紀,已採取紀律程序,報告中沒有提到政治責任問題;至於法律上,亦沒有政治責任規定。黃少澤稱,高天賜可以有自己判斷,“但從法律來講,從調查報告來講,都冇提出呢方面的問題。”
議員質疑科處打折
何潤生則指出,現時公務員紀律制度存有很大缺陷,公務人員通則規定,撤職科處處分最高可致相關人員終止職務,喪失一切相關權利,但通則亦同時規定,對於已經退休的人士,科處處分可以中止收取退休金4年所謂代替,變相減輕對於撤職最嚴重的紀律處分的效果,質疑令制度大大折扣。他問及政府會否檢討相關規定,以免相關人士透過提前退休規避原有應付的紀律責任,及政府會否調整公務人員及領導人員工作評核方式。
高炳坤回應表示,會從四大方面檢討現有制度是否需要完善。至於工作表現評核方面,將個人績效與組織績效及整個政府績效關聯,亦會透過科學及客觀數據做出客觀的評估,作為基礎開展工作。他又提及,領導主管的評核制度亦會貫徹績效和能力導向,應用組織績效與領導主管關聯,能力將從規劃、績效及合作三方面設置作為評核標準,循序開展有關檢討工作。 (記者 唐文艷)