當前報紙日期:2024年04月19日 星期五
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美國對華301調查 涉違多項WTO規則
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【本報綜合報道】美國貿易代表辦公室(USTR)當地時間3日公佈基於“301調查”結果的中國商品擬徵稅清單。中國常駐世貿組織(WTO)代表團大使張向晨表示，美國公佈“301條款”擬採取措施清單系蓄意嚴重違反世貿組織最基本、最核心的最惠國待遇、關稅約束等規則和紀律，是典型的單邊主義和貿易保護主義行徑。
美國公佈的擬徵稅清單顯示，約有1300種中國商品被列入清單，涉及航空航太、機械、醫藥、通訊、電器等領域。美國貿易代表辦公室決定對擬徵稅清單上的中國商品加征25%的關稅，涉及的商品規模約為500億美元。美國貿易代表辦公室公佈對中國商品擬徵稅清單時聲稱是基於“301調查”結果。
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何謂“301調查”
所謂“301調查”源自美國《1974年貿易法》第301條。該條款授權美國貿易代表可對他國的“不合理或不公正貿易做法”發起調查，並可在調查結束後建議美國總統實施單邊制裁。
“301調查”由美國自身發起、調查、裁決、執行，具有強烈的單邊主義色彩。中方此前已多次表示，“301調查”違背國際貿易規則，不利於中美雙方和全球利益。昨日，中方表示，會立即將美方有關做法訴諸WTO爭端解決機制。
對於美國近期的做法，世貿組織前總幹事巴斯卡•拉米日前曾表示，美國試圖凌駕於規則之上的以自我為主的做法，是反歷史的，即便美國退出世貿組織，其他成員國也可以重新構建國際貿易體系；當然，還是希望美國能遵守世貿組織的準則。巴斯卡•拉米認為，“向保護主義壓力低頭會讓我們所有人都受害，21世紀國際貿易需要基於規則的遊戲，而不是基於實力或者強權。”
措施涉嫌歧視中國
對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉在接受採訪時表示，“根據世貿組織最惠國待遇原則，一個國家對另一個國家徵收的關稅不能高於這個國家對其他國家徵收的關稅，美國單方面加稅就是在歧視中國，並違反最惠國待遇原則。”他稱，美國此次行為主要違反了這兩條。
此外，美國“301調查”結果也經不起推敲，並違反世貿組織規則。中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，首先美國對中國貿易逆差被惡意誇大，對於原產地的認證，如果凡是從中國出口到美國的商品，都計算到美中逆差中，這是不符合世貿組織規則的。
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