當前報紙日期:2024年04月19日 星期五
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立會小組促披露馬會投資計劃
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【本報訊】立法會土地及公共批給事務跟進委員會昨日舉行會議，討論有關澳門賽馬會拖欠政府款項及豁免定額年稅等賽馬專營方面問題，經濟財政司司長梁維特列席等政府代表列席。
委員會主席李靜儀會後向傳媒指出，委員會主要關注幾個方面問題，包括澳門賽馬會多年的定額年稅為何得以豁免、為何能獲延長專營期 24年半、是否能落實相關投資項目、馬會能否在3年內還清欠款等問題。
李靜儀引介稱，政府批准賽馬會延長專營合同24年半，是出於多方面的考慮。首先賽馬會承諾再投資的15億元，會按3個方向發展，分別是優化賽馬場設施，包括興建智能馬房和改良跑道、建設新員工宿舍等；增設馬匹主題公園、騎術學校、歷史博物館和購物中心等非博彩元素；以及發展多元化賽事投注、引入轉播等。博監局表示，經徵詢旅遊局和工務局意見，認為賽馬會提出的發展方向具一定可行性，故同意延長專營合同年期。
李靜儀表示，委員會對政府延長賽馬專營合同 24年半的決定沒有共識意見，但合同的部分要求太過模糊難以監督。賽馬專營新合同只列明註冊資本增加至15億元，沒有具體投資項目、動工及落成時間等，增加資金不代表會實施投資計劃。委員會認為政府應該向社會披露更多內容，增大合同透明度，向社會介紹具體的投資計劃和時間表。
澳門賽馬會以連年虧損40億為由，多次向政府寫信申請豁免定額年稅並政府獲批准，近幾年馬會基本沒有交稅。據了解，賽馬會主要需向政府繳交三筆稅項或法定費用。包括定額年稅、定期撥款到退休基金會及投注額高於25億時需交博彩稅。其中，定額年稅在2005年續期時改為1,500萬元，但因考慮到馬會財務虧損，政府初期是減稅，現時已豁免交稅。而博彩稅則是在馬會投注額超過25億後，需向政府繳交博彩稅收，但由於惟馬會至今的投注額未超過稅收界線，因此亦沒有交稅。委員會認為馬會幾乎免去稅務責任，政府要作出檢視。
對於賽馬會至今共拖欠政府1.5億元，李靜儀表示，這筆錢屬於原需向退休基金會支付1%的，在2005年修訂合同時已廢止，是歷史問題。委員會建議政府檢視其他批給合同會否出現同類漏洞，政府承諾會完善機制。
梁維特表示，對於賽馬會拖欠政府款項的問題，在新合同中特區政府已要求馬會必須於3年內歸還全數欠款。至於定額年稅，賽馬會由於虧損問題自 2002年起申請全部或部分豁免定額年稅。他強調，所謂的定額年稅屬於年租金的概念，並不列入稅務範圍，因此特區政府會因應馬會運作情況，考慮定額年稅在不同年份是否部分或全部豁免，未來亦會按此原則考慮相關問題。
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