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美加貿易談判未果 特威脅踢加國出局
【發佈日期】2018-09-02 21:56:00 【我要列印】 【我要評論】

【本報綜合報道】美國與加拿大上周未能就北美自由貿易協定(NAFTA)達成協議,將於本周三繼續會談。美國總統特朗普警告,不排除會將加拿大排除在新的北美自由貿易協定之外。

威脅踢加拿大出局
特朗普日前指出,美墨已就更新NAFTA達成原則性協議,他也向加拿大喊話快來談。雖然加國外長弗里蘭前往華府與美國進行談判,但831大限到期,雙方還是沒交集。
特朗普當地時間1日推特連發,證實“與加拿大的貿易談判本周結束,沒有達成協定”,“在政治上,沒有把加拿大留在NAFTA的必要。美國在被虐待幾十年後,如果在這次談判中依舊得不到一份公平的協議,加拿大就該出局。”“國會不應該干預這些談判,否則我會徹底終止NAFTA,那對我們會更好。”他還在另一篇推文寫道,“記住,NAFTA是史上最爛貿易協定之一,美國失去數以千計的企業和及數以百萬計的工作機會。在簽署NAFTA前,我們的情況好得多,一開始就不該簽。”
據介紹,特朗普當日未有獲邀出席資深參議員麥凱恩的喪禮,而是到弗吉尼亞的一個度假村打高爾夫球。此前有美國國會議員警告指出,除非加拿大也納入協定,否則與墨西哥的貿易協定可能很難獲國會批准。他們指出,若要通過純雙邊協定,獲得民主黨議員支持不可或缺。
特氏企硬逼迫加方
據瞭解,“美墨共識”在上周一宣佈後,特朗普說他會在上周五把新方案交送國會,暗示就算加拿大不參與,方案也會繼續。在特朗普25%汽車關稅的威脅下,加拿大外長弗里蘭隨即縮短其歐洲行程,飛到華盛頓進行談判,姿態甚為退讓。
話雖如此,但加拿大對美國的出口,佔其總出口量的76%,對美國市場極其依賴。因此,加拿大在談判中亦擺出妥協姿態,曾傳出願意放棄供應管制,以換取美國在中立仲裁制度上的讓步,但特朗普卻恃著加拿大對美國市場的依賴,而決定一步不讓,指任何美加協定內容都要由美國“話事”,才使談判未有突破。
有分析指,加拿大亦看穿了特朗普上周五的死線並非“法定”死線:雖然美國想趕在12月前正式落實協定,而法律規定通知國會與簽署通過方案之間須有90日間距,但其實在通知國會後,特朗普仍有30日時間去準備方案的完整內容,所以“真死線”在9月底而非上周五。
著急通過討好選民
實際上,特朗普早在競選期間就猛烈攻擊美加墨三國的NAFTA,曾指責其對手希拉里的丈夫克林頓總統在1994年在任時簽訂協議,是為對美國製造業的最大禍害之一。但有分析指出,新協定內容其實變革不大,而特朗普趕著通過,更是奇怪。特朗普的匆忙,唯一解釋就是他要在11月中期選舉之前,為共和黨的貿易政策交出成積。在中國企硬、歐盟漸漸疏遠美國的景況下,以NAFTA的談判成果向選民交代,總比兩手空空好。
加拿大恐怕是看穿了這一點,才敢向美國爭取讓步。而加墨兩國亦正好趁著特朗普需要交成績的時機,簽訂一個條款溫和的協定。以特朗普自吹自擂的性格,必會將新協定大肆宣揚為“偉大成就”,其後要反口,亦有一定困難。特朗普原先反對NAFTA,看似是為工人著想,如今卻成為了選舉造勢的工具。
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