【本報訊】立法會第三常設委員會昨日審議修改保險業務法律制度法案。該法案修改主要有4大方面，包括建議將處罰制度由輕微違反行為轉換為行政違法行為。委員會主席黃顯輝會後表示，委員會對修改未有表態，將會製作問題表在下次開會時討論。

黃顯輝會後總結表示，相關法令於1997年出台，惟20年間澳門保險業快速發展，國際保險業亦對監管做出了新的要求，故是次修法主要回應國際原則，同時希望能配合現行商法典，以規範經營有關業務的公司，且法案中的很多表述、官方語言等都已過時，今次修改將按照回歸法更新用詞。
黃顯輝指出，法案建議將處罰制度由輕微違反行為改為行政違法行為，原因主要希望減輕審理輕微違反的刑事訴訟法庭的工作，將工作移往行政法院處理。他引述立法會顧問團指過去十多年，如勞動關係法、道路交通法等都有此轉變的趨勢。
黃顯輝續指，若涉嫌輕微違反，一般由部門開展行政程序調查，並作出處罰決定。當事人倘不服決定、不願繳交罰款，則行政當局會把個案轉交初級法院刑事法庭，按照刑事訴訟程序作跟進。而涉嫌行政違法行為，當事人可就行政行為提出聲明異議、訴願，若仍然不服，可上訴至行政法院。兩種制度最終都可上訴至法院，但行政程序有不同。黃顯輝承認兩種制度各有利弊，稱委員會對修改暫時未有表態，冀先聽取政府解釋。
另外，委員會有留意到法案並沒提及包括醫生、工程師等專業界別有關強制保險投保難的問題，以及對受保人利益保障的監督。委員會亦將向金管局了解涉及保險業界的投訴及跟進情況，以及對部分條文不作修改的原因。