【本報綜合報道】公安部、國家衛生健康委員會和國家藥品監督管理局近日聯合發佈公告,宣佈從5月1日起將芬太尼(Fentanyl)類物質列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》,即納入毒品管制範疇。國家禁毒委表示,此舉有效提前防範和應對化解新型毒品問題帶來的風險危害。對於美國總統特朗普曾指摘,中國是美國非法芬太尼的主要來源,國家禁毒委反駁稱,中國對芬太尼類藥品管控非常嚴格,合法廠家生產的芬太尼類藥品,從來沒有發生過流弊,也不可能流入美國。
公安部、國家衛生健康委、國家藥監局聯合發佈的《關於將芬太尼類物質列入〈非藥用類麻醉藥品和精神藥品管製品種增補目錄〉的公告》指出,根據《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》有關規定,決定將芬太尼類物質列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管製品種增補目錄》,除醫療及科研等用途外,任何單位和個人均不得生產、買賣、運輸、使用、儲存和進出口。公告自2019年5月1日起施行。
國家禁毒委員會副主任、公安部反恐專員劉躍進周一(1日)上午在國新辦記者會上,解釋將芬太尼列為管制藥物一事時指出,以芬太尼類物質為代表的新型毒品來勢兇猛,已在一些國家大規模流行濫用,造成多人死亡,引發嚴重社會問題。中國政府對芬太尼類物質實行整類列管,既是提前防範和應對化解新型毒品問題帶來的風險危害、保障人民群眾身心健康的重要舉措,也是參與全球毒品治理、維護世界安全穩定的重要體現。他續指,這次將25種芬太尼類藥物列入管制,超過聯合國標準的21種,相信有效防止芬太尼類毒品在國內蔓延,亦有效禁止不法份子,簡單混入其他物質而逃避法律責任。
反駁特朗普指摘:不可能流入美國
對於美國總統特朗普曾表示,中國是芬太尼類物質主要來源國。劉躍進反駁稱,中國對芬太尼類藥品的管控非常嚴格,合法廠家生產的芬太尼類藥品從來沒有發生過流弊,也不可能流入美國。他還進一步指出,中國執法部門曾經偵破過數起非法加工和向美國販賣芬太尼類物質的案件,都是境內外不法分子相互勾聯,以偽裝、夾藏等方式通過國際郵包輸往美國,但數量極為有限,不可能是美國的主要來源。美方的指責缺乏證據、有違事實。
劉躍進認為,美國內芬太尼類物質濫用問題,其自身原因是主要因素。一是傳統影響。美國內普遍存在濫用處方止痛藥的傳統,佔世界人口總數5%的美國人消費了全球80%的鴉片類藥物;二是利益驅動。大型藥企為維持可觀的經濟利益,資助專家有傾向性地研究得出鴉片類藥物無害的結論,藥店大力兜售、醫師濫開處方,形成完整的利益鏈條;三是監管不力。處方藥管制不力,濫用者跨州開藥和醫生重復開藥無從監管,醫療渠道流弊突出;四是文化導向。對毒品危害宣傳不力,一些人將吸毒與“自由”“個性”“解放”等標籤掛鉤,現半數以上的州又實行了“大麻合法化”。
劉躍進指出,美國如果想真正解決其芬太尼類物質問題,應加強國內打擊毒品力度,加強毒品預防教育,從減少需求入手,遏制芬太尼類物質濫用消費的擴散,同時與各國加強交流合作,而非一味指責他國。被問到今次管制芬太尼的新措施,是否與中美貿易談判有關,他說,只會集中回應涉及濫用芬太尼的問題,不涉及其他問題。
資料顯示,芬太尼是一種鴉片類強效麻醉性鎮痛藥,適用於治療疼痛和手術鎮痛,效果約為嗎啡的80倍,但卻十分容易上癮,有毒販將芬太尼與海洛英等混合製成毒品,在美國尤其嚴重。2017年,美國7.2萬宗藥物過量致死事件,有超過四成涉及芬太尼類合成藥物。美國總統特朗普將矛頭直指中國,稱大量芬太尼可在中國網站上隨意買到,再運輸到美。去年12月特朗普在阿根廷G20峰會期間與中國國家主席習近平會面時,獲應允中國將全面管制芬太尼。