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修改禁毒法 增管21物質
芬太尼列毒品 立法會緊急通過
【發佈日期】2019-05-09 01:08:02 【我要列印】 【我要評論】

【本報訊】由於芬太尼等麻醉及精神科藥物被視為新型毒品,昨日下午,立法會全體會議以緊急程序細則性審議通過修改“禁毒法”法案附件的毒品管制附表,新增包括7种芬太尼在內的共21种受管制物質。列席會議的保安司司長黃少澤表示,新類型毒品會影響本澳居民及社會,所以建議立法會採用緊急程序審議修法。

新加入“禁毒法”附件毒品管制附表的包括19種麻醉藥物、精神科藥物以及2種製造毒品前驅物,其中含丁酰芬太尼、卡芬太尼、奧芬太尼、哌乙酯等。


黃少澤引介法案時表示,上述物質已列入聯合國麻醉藥品委員會公佈的黃單、綠單、紅單3份清單之中。為盡快履行國際公約義務,與鄰近地區及國際社會同步預防和打擊毒品犯罪,有需要盡快將上述物質納入“禁毒法”的附表之中,令上述物質在本澳受到管制。又指是次修法僅對禁毒法內的毒品管制附表作出調整,沒有修改法案其他內容。
議員陳亦立表示,衛生局批准私人診所儲存及使用8種輕微精神科藥物,而本身芬太尼並非禁藥。他稱,如法案通過後診所是否成變相儲存毒品,衛生局有否指引讓診所遵從。黃少澤回應表示,在製藥過程中有一定標準,芬太尼只是含有一定份量,才對醫療用途,而不是大量加入,合法領有准照且在衛生局監管下的醫生不用擔心“變相儲存毒品”問題。當局也會向衛生局反映,如有需要會向社會解釋,相信這不是問題。
澳毒品黑市價高香港3倍
會上大部分議員認同新增受規管麻醉藥品及精神藥物的類型,但指出應加強對販毒、吸毒的罰則,以免本澳刑罰低於鄰近地區而產生窪地效應。黃少澤回應表示,暫時無資料顯示因刑罰過輕,令販毒分子來澳吸毒販毒,近年香港青年來澳販毒有增加趨勢,原由是因為澳門警方加強打擊吸毒犯毒,引致澳門毒品黑市價比香港高3倍,令販毒人士鋌而走險來澳販毒。他又指,加強對有關毒品的罰則需要取得社會共識,認為現時本澳毒品犯罪刑罰不低,若有加重情節可被判禁21年,若提高至死刑亦非澳門能做到,須從長計議。

美國頭號奪命藥芬太尼

芬太尼(英語:Fentanyl)是一種強效的、合成鴉片類止痛劑,起效迅速,能在靜脈注射後的1分鐘生效,4分鐘達到高峰,維持大約30分鐘左右。它是腦中μ-鴉片受體(英語:μ-opioid receptor)的強力激動劑。芬太尼比嗎啡效力高50至100倍。但一些為了模擬芬太尼之藥理作用的芬太尼類似物可能比嗎啡效力高出10,000倍。
芬太尼初衷是為了醫療,但危險的是,現在卻被一部份的人當作毒品濫用、吸食成癮,而且劑量可比海洛因少上好幾倍。根據美國去年12月12日公佈的統計,2016年全美因藥物過量致死人數高達約6.4萬,創下歷年新高,其中,因為服用過量芬太尼致死的就有近2萬人,超過1.5萬因海洛因等處方鴉片類藥物致死的人,成為致死原因第一名,這也就是美國高度重視芬太尼管制的原因。
數據顯示,美國僅佔世界人口總數5%,卻消費了全球80%以上的鴉片類藥物,根據國際麻醉品管制局統計,在2016年中,美國消費18.3噸嗎啡,且這只是合法消費的嗎啡數量。
芬太尼藥物也曾被運用在武力上。2002年時,莫斯科鋼管廠俱樂部被30多個恐怖份子襲擊,現場有將近一千名人質,俄羅斯軍警部隊經歷4天圍困和談判後,恐怖分子開始殺害人質,特警最後從通風管中釋放卡芬太尼氣體,讓大多數恐怖份子失去抵抗能力,連引爆自殺炸藥背心都沒力氣,最後被警方逐一擊斃。
今年4月1日,內地官方宣佈全面管制芬太尼。

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