【本報綜合報道】中美貿易戰隨時升級為貨幣戰。人民幣兌美元匯率周一（5日）跌破“7”關口後，美國財政部宣佈將中國列為貨幣操縱國，是美國自1994年後首度將中國列入貨幣操縱國，並聲稱將與國際貨幣基金組織研究如何消除不公平貿易。中國人民銀行（央行）周二（6日）回應稱，對此深表遺憾，強調中國不存在匯率操縱的問題，在機制上人民幣匯率是由市場供求決定，堅決反對美方無理給中國貼上匯率操縱國的標籤，批評此舉損人害己，將對全球經濟金融產生重大影響。

人民幣周一大幅貶值，在岸及離岸兌美元匯率雙雙“破7”，達到近10年來最低點。隨後美國總統特朗普發推文稱，中國將人民幣貶值至接近歷史低位，是操縱率行為。他又批評中國操縱率，竊取美國的企業及工廠利益，損害就業、壓低工人工資，以及傷害美國農民收入，揚言採取行動制止。

特朗普作出上述表態不久後，美國財長姆努欽即發表聲明，宣佈將中國判定為匯率操縱國。聲明指出，中國人民銀行周一在人民幣兌美元匯率“破7”後發表的聲明，說明“中國當局充份控制人民幣匯率”，美國財政部將與國際貨幣基金組織合作，消除中國通過最新舉措獲得的“不公平競爭優勢”，同時繼續敦促中國提高匯率及外匯儲備業務和目標的透明度。

中國人民銀行有關負責人周一表示，“近年來在應對匯率波動過程中，人民銀行積累了豐富的經驗和政策工具，並將繼續創新和豐富調控工具箱，針對外匯市場可能出現的正反饋行為，要採取必要的、有針對性的措施，堅決打擊短期投機炒作，維護外匯市場平穩運行，穩定市場預期。人民銀行有經驗、有信心、有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。”

今次是美國自1994年以來首次把中國列為貨幣操縱國。根據美國法律規定，判斷主要貿易夥伴是否操縱率有3個標準：對美貿易順差逾200億美元；經常賬盈餘佔該國本地生產總值（GDP）的3%或以上；持續干預外匯市場，12個月內淨購入外匯金額佔GDP的2%或以上，推動其貨幣價格往一個方向發展。美國財政部本年5月曾決定不會就北京被指操縱人民幣而實施制裁，只是國列入觀察名單。美國《華爾街日報》分析指，中國可能會對人民幣貶值幅度過大保持警惕，人民幣繼續大幅貶值可能引發資本外流。

人行強調人民幣貶值由市場推動和決定

針對美國財政部將中國列為“匯率操縱國”，中國人民銀行周二發表聲明表示，中國實施的是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，在機制上人民幣匯率就是由市場供求決定的，不存在“匯率操縱”的問題。今年8月以來，人民幣匯率出現一定幅度貶值，主要是全球經濟形勢變化和貿易摩擦加劇背景下市場供求和國際匯市波動的反映，是由市場力量推動和決定的。

聲明說，根據國際清算銀行公佈的數據，2005年初至2019年6月，人民幣名義有效匯率升值38%，實際有效匯率升值47%，是二十國集團經濟體中最強勢的貨幣，在全球範圍內也是升值幅度最大的貨幣之一；在剛剛結束的國際貨幣基金組織對中國的第四條款磋商中，國際貨幣基金組織指出人民幣匯率大體符合基本面；在1997年亞洲金融危機和2008年全球金融危機中，中國一直承諾人民幣匯率保持穩定，有力地支持了國際金融市場穩定和全球經濟復甦；2018年以來，美國不斷升級貿易爭端，中國始終堅持不搞競爭性貶值，中國沒有也不會將匯率作為工具來應對貿易爭端。

聲明指出，美方不顧事實，無理給中國貼上“匯率操縱國”的標簽，是損人又害己的行為，中方對此堅決反對。這不僅會嚴重破壞國際金融秩序，引發金融市場動蕩，還將大大阻礙國際貿易和全球經濟復甦，最終會自食其果。美國這一單邊主義行為還破壞了全球關於匯率問題的多邊共識，會對國際貨幣體系的穩定運行產生嚴重的負面影響。中方奉勸美方懸崖勒馬、迷途知返，回到理性和客觀的正確軌道上來。

聲明明確，中國將繼續堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。