【本報綜合報道】美國眾議院當地時間3日以407票對1票通過《2019年維吾爾人權政策法案》（Uyghur Human Rights Policy Act of 2019），這是繼《香港人權與民主法案》之後，美國國會再次表決針對中國人權問題的法案。參眾兩院將協調統一版本，送交美國總統特朗普簽署，目前未知特朗普取態。北京時間4日，中國外交部發言人華春瑩對美方通過涉疆法案表示強烈憤慨，批評法案蓄意詆毀中國新疆的人權狀況，嚴重干涉中國內政，中方表示強烈憤慨、堅決反對。同日，全國人大外事委員會、全國政協外事委員會、國家民族事務委員會、國家反恐辦、新疆政府、新疆人大大常委會、新疆政協委員會亦相繼對法案表示強烈譴責和堅決反對，強調新疆安定祥和、繁榮發展的大好局面來之不易，決不允許外部勢力橫加干涉。

美國參議院今年9月通過了《維吾爾人權政策法案》，眾議院3日通過的法案被視為這部法案的增強版，它納入了參議院法案的內容，並結合另外兩部眾議院新疆法案的內容。該法案要求特朗普政府對中國鎮壓穆斯林少數民族的行動作出更強硬的回應，並要特朗普在120天內向國會提交在新疆或中國其他地區侵犯人權中國高官的名單，對這些中國高官實施制裁，其中包括中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記陳全國。此外，法案還要求對中國實施出口禁令。

特朗普或陷入兩難

美國國會蘭托斯人權委員會（Tom Lantos Human Rights Commission）共同主席、共和黨眾議員史密斯3日在院會發言時呼籲特朗普政府，要其採取行動，讓中國為其“侵犯人權”的做法負責。法案推動者、眾議院外交委員會亞太小組委員會主席、民主黨人舍爾曼亦表示，這項法案結合了三項法案、來自兩黨兩院的合作。對此，有分析指出，有關中國人權問題的立法罕見獲得美國兩黨的一致支持，這讓特朗普陷入了兩難境地，特朗普無法承受失去反對國會政治資本的代價。

特朗普2日曾表示，《香港人權與民主法案》的生效可能會使華盛頓與北京達成貿易協議的努力變成更為複雜，但他相信“北京仍然希望達成協議”。不過，據路透社引述熟悉中方立場的人士指出，如果法案成法，會將中美第一階段的貿易協議，處於危險之中，亦讓中美貿易協議前景變得不再樂觀。

特朗普早前表示中美貿易協議無最後期限，或待明年11月總統大選後才簽署。中國外交部昨日亦發聲表示，中美貿易協議無時間表或最終期限，強調只有在平等、互相尊重基礎上才能達成協議，又指美國通過涉疆法案，將影響兩國重要領域合作。

中方或做出猛烈報復

中國外交部昨日就有關法案獲美國眾議院通過一事作出回應，指法案蓄意詆譭中國新疆的人權狀況，嚴重干涉中國內政。中方對此表示強烈憤慨、堅決反對。外交部發言人華春瑩在聲明中表示，涉疆問題根本不是人權、民族、宗教問題，而是反暴恐和反分裂問題。她強調，新疆事務純屬中國內政，不容任何外國干涉。因此奉勸美方立即糾正錯誤，阻止上述涉疆法案成法，停止利用涉疆問題干涉中國內政，並稱北京方面將根據形勢發展做出進一步反應。

路透社引述分析人士報道稱，中國或會為此作出更猛烈的回應，但不少人對於北京會否向像美國國務卿蓬佩奧等人士拒發簽證表示懷疑。蓬佩奧曾表示，中國對待維吾爾人的方式是“世紀的污點”，但該言論多次遭到中方的譴責。

內地官媒《環球時報》總編輯胡錫進3日在Twitter發文稱，中國可能禁止所有持美國外交護照的人員進入新疆，中方還在考慮對在新疆問題上“表現惡劣”的美國官員和議員實施簽證限制；針對美國眾議院通過的新疆相關法案，中國更可能採取報復措施，當中包括發佈“不可靠實體清單”。