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擬修憲鋪路 俄政府總辭普京任命新總理
【發佈日期】2020-01-17 06:07:25 【我要列印】 【我要評論】

 【本報綜合報道】俄羅斯總統普京15日發表國情諮文,建議修憲以增加總理及國會權力,並計劃透過公投決定是否修憲。就在普京演說後不久,總理梅德韋傑夫宣佈率領內閣總辭,表示此舉可給予普京空間推行修憲,普京亦批准其辭職請求。並向俄國家杜馬(議會下院)提名現任聯邦稅務局局長米哈伊爾•米舒斯京擔任新一屆政府總理。外界揣測普京倡議修憲,旨在鋪路於2024年卸任總統後,出任總理續掌權。

當日早些時候,梅德韋傑夫向普京提出政府辭職請求。普京隨後簽署命令,批准政府辭職。據俄通訊社塔斯社報道,普京對俄政府所做的工作表示感謝。16日俄羅斯總統網站宣佈,普京簽署總統令,任命梅德韋傑夫為俄羅斯聯邦安全委員會副主席,並任命米舒斯京為俄羅斯政府總理。
據克里姆林宮新聞局公告,在普京批准梅德韋傑夫的辭職請求後,普京又與現任聯邦稅務局局長米哈伊爾•米舒斯京進行了工作會談,並提議他出任總理一職。得到同意答復後,普京將米舒斯京提名為總理人選並提交國家杜馬審議。
國會選總理 總統僅負責任命
54歲的梅德韋傑夫是普京的長期親密政治夥伴,曾於2008年至2012年出任總統,自2012年起一直擔任總理。梅德韋傑夫16日談到普京的國情諮文,指演說針對憲法作出一系列根本性的修改,“一如普京所言,這些修改不單對憲法條文、亦對權力平衡帶來重大改變”,因此現有體制下的內閣有必要總辭。
根據俄羅斯現行憲法,總統不得連任多於兩屆,外界揣測普京雖受制於憲法規定,2024年後無法再任總統,但不會就此交出權力,可能再像2008年般改任總理,實際繼續掌握大權。
普京當日在國情諮文中提出,總理及內閣官員人選今後不再由總統決定,而是由國會提議人選,總統需遵照國會意願任命,但同時保留可辭退他們的權力。普京認為,修憲需得到國民同意,“只有在尊重人民意見的基礎上,我們才得以建立強大繁榮的俄羅斯,我們共同合作,必然可令生活更美好”。
將辦修憲公投 日期未定
普京未有說明舉行公投日期,而俄羅斯對上一次公投,已是1993年前總統葉利欽時期舉行,以通過新憲法。俄羅斯選舉委員會主席帕姆菲洛娃表示,選委會官員已準備好,一旦公投修憲建議落實,隨時可開始籌備公投。
普京提出的修憲建議,還包括一旦國際法及國際機關的決定抵觸俄國法例,俄國法例具凌駕性,確保俄國憲法在法制內具有優先地位。俄羅斯人權組織擔心,此舉不利俄國國民向歐洲人權法院等外國法院求助。

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