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中美首階段貿易協議文本重點
【發佈日期】2020-01-17 00:25:54 【我要列印】 【我要評論】

【本報綜合報道】中美於美國當地時間周三(15日)簽署第一階段經貿協議,美國貿易代表辦事處率先發布長達96頁的協議文本,包括9部分:序言、知識產權、技術轉移、食品及農產品貿易、金融服務、宏觀經濟和匯率及透明度、擴大貿易、雙邊評估及爭端解決、最終條款。
中國財政部、國家發展改革委、農業農村部、商務部、中國人民銀行周四(16日)聯合公告,發佈《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經濟貿易協議》(下稱《協議》)中英文簽字文本,包括序言以及知識產權,技術轉讓,食品和農產品貿易,金融服務,宏觀經濟政策、匯率問題和透明度,擴大貿易,雙邊評估和爭端解決,最終條款等八章。詳細協議重點如下:
1)美國減徵關稅
針對在去年9月1日對1,200億美元中國商品的新徵關稅,美國同意在30日內將稅率由15%降低一半至7.5%,有關商品類別包括了部分熱門消費品;
中美在去年12月13日就協議文本達成共識,美國已擱置原定去年12月15日對1,560億美元中國商品徵收的15%關稅,中國也擱置了對美國汽車徵收的25%新增關稅;
美國較早前對價值2,500億美元的中國商品徵收的25%關稅維持不變;
- 中國較早前對價值1100億美元的美國商品徵收的關稅亦維持不變。
 2)中國增購美國產品
中國承諾於2020年1月1日至2021年12月31日兩年內,於2017年的基數上增購不少於2,000億美元的美國製成品、農產品、能源產品和服務。協議列明,雙方承認將基於市場價格及商業考慮展開採購,市場狀況於特定年份或影響採購時間,尤其是農產品;
中國同意在兩年內每年從美國購買價值400億到500億美元的農產品,並承諾額外採購524億美元能源產品,以及376億美元服務產品。
3)知識產權保護
雙方企業可以自由進入對方市場,並且進行公開、自由的運營;
技術轉讓和技術許可按照市場原則自願進行,不能通過行政管理、行政許可等方法強制對方轉讓技術;
政府不應支持或指導以扭曲競爭或獲取技術為目的的對外投資;
不得將轉讓技術或者使用對方技術作為市場准入的條件;
在行政監管審查過程中對企業敏感技術信息保密;雙方保證對對方企業的執法透明、公平。
 4)貨幣及匯率問題
美國承諾不將中國認定為匯率操縱國;中國承諾不以價格競爭目的而將貨幣貶值;雙方都要尊重對方貨幣政策自主權;如果中國違反承諾操縱人民幣匯率,將觸發更高的對華關稅。
5)金融市場准入
中方同意擴大美國企業於中國金融服務領域的市場准入,包括有限度開放銀行、信用評級、電子支付、金融資產管理(不良債務)、保險,以及證券、基金管理和期貨服務。
6)執行機制
協議應在簽署後30日內生效,任一方若有意終止協議,將以書面通知另一方,並在通知後60日內終止,或者依雙方商定的時間為準;協議未列明展開第二輪經貿談判的日期。
中美雙方同意建立“貿易架構小組”,分別由美國貿易代表及中國國務院副總理主導,每六個月開會一次,討論協議的執行狀況及未來工作安排;
雙邊各自成立“雙邊評估及爭端解決辦公室”,若協議一方認為對方未遵守協議時,可以書面方式向對方辦公室提起訴訟,雙方指定的官員應在限期內解決爭端,否則將會引致關稅及其他懲罰。

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