【本報訊】立法會全體會議昨一般性通過《修改十一月一日第67/99/M號法令及其核准的〈教育及青年發展局教學人員通則〉》法案。法案主要修改內容包括減少教師的正常授課時間、明確非授課時間的工作、改善工作表現評核制度等。會上有議員關注公校教師工作表現評核標準，憂慮在適當減少教師正常授課時間的同時，非授課時間或會相應增加，亦認為公校教師制度與私校的規管仍然存在差距，應協調一致。

列席會議的社會文化司司長歐陽瑜引介法案時表示，鑒於現行規範公立學校教學人員的法規生效至今超過20年，部分條文未能符合現實需要。為確保澳門非高等教育可持續發展，有必要檢討公立學校教師考評、工作量及相應權利和義務的制度，使這些制度與私立學校教師的相關法律制度適當協調，經諮詢各界意見，特區政府特制定此法案。
法案建議減少教師的正常授課時間。按照教育階段及類別，適當下調公立學校中學、小學、幼兒教育及特殊教育教師的授課節數，讓教師釋出更多時間，關顧有需要的學生，以及參與學校的教育與教學活動計劃，從而提高教學質量。
與此同時，法案明確非授課時間的工作，尤其包括進行個人工作、考試或等同考試的工作、評核學生的會議、學校整體活動及為學校而進行的工作的時間。
關於工作表現評核方面，法案在原有規範教師工作表現評核的章節中，增加有關適用現行公共行政工作人員工作表現評核原則的部分規定，以進一步完善建構公立學校教師評核，確保教師承擔應有的責任和發揮工作效能，從而提高公立學校教育的素質。
法案爭議不大，獲與會議員全票通過。討論期間，議員主要就有關評核、授課時間、休學假期等提出疑問。議員蘇嘉豪及宋碧琪憂慮在適當減少教師正常授課時間的同時，非授課時間或會相應增加。教青局局長老柏生回應稱，教師正常授課時間減少，非授課時間無疑會增加。他提到，本澳98%私立學校實行“坐班制”，老師需要在學生上學時上班，至學生離校時才能下班，但公立學校除授課時間外，毋須坐班，因此難以將公校與私校一概而論。
議員陳虹、林玉鳳希望進一步說明教師工作表現評核的標準，歐陽瑜稱，未來將由行政法規規管有關評核制度，當中亦會參考現行公職制度設有申訴機制。