【本報訊】公共行政改革是特區政府的施政重點。行政法務司司長張永春透露，政府將於今年底或明年1月就公共行政改革工作方案進行公開諮詢，聽取社會各界意見，並按照方案所訂定的方向和目標，從公共部門的架構、人員、服務等方面，穩步推進公共行政改革的各項工作。
立法會昨日舉行全體會議，辯論行政法務範疇明年度施政方針，列席會議的張永春提及公共行政改革的工作計劃時表示，將會持續理順部門架構設置和分工，重點檢討公共基金的職能及所適用的法律法規，提出切實可行的重組或合併方案，完善公共基金的管理，規範資助的申請、審批及監督程序，提升公共基金的運作效率，確保公帑合理有效使用。同時，將跟進修改與授權原則相關的法律規定，並在部門重組過程中對相關局級部門的法定職權作出梳理和檢討。檢討現行公務人員調動制度，促進人員的橫向流動。訂定公共部門人員配置的原則，控制人員總量的增加。
會上議員普遍關注今屆政府在公共行政改革問題上如何“先立後破”，張永春稱，當局已收集公共部門的組織架構、人員配置、服務流程等資料，分析現存的公共行政問題及成因，將會以問題為導向確立公共行政改革的方向並訂定工作方案。他指出，公共行政改革的目標主要包括：控制架構數量、控制人員數量、提升服務效率，簡化行政流程。總體目標和方向是將公共部門控制在現時的75個，並希望做到有所減少不再增加；公務員人數盡量控制在3.8萬人之內。與此同時，做到提升公共服務質量及效率，居民使用頻率高的公共服務更簡單、方便和快捷。
明年具條件總結部門合併成效
部門重組是行政改革的重要組成部分，張永春指出，今年已按計劃完成政府發言人辦公室併入新聞局、旅遊危機處理辦公室併入旅遊局、能源業發展辦公室併入環境保護局、政府總部輔助部門和禮賓公關外事辦公室合併為政府總部事務局、高等教育局和教育暨青年局合併為教育及青年發展局，以及將經濟局重組為科技及經濟發展局的重組工作。他強調，政府架構需重整，但部門合併不能為做而做，關鍵是合併後有否提升行政效率及改善內部管理，認為明年才有條件總結成效和經驗。