【本報訊】衛生局昨日舉行新聞發佈會，公佈“優化離島醫院醫療服務模式研究”。報告建議，未來離島醫療綜合體採取公私合營模式，並與合作方簽訂 5至10年協議合約，其中特區政府保留持有設施擁有權，合作夥伴除提供公共病人醫療服務外，需提供教學、培訓及研究，特區政府將根據每年醫療服務量，釐定公共病人服務費用，向合作夥伴支付。衛生局局長羅奕龍表示，目前正與不同機構商討離島醫院合作營運模式，例如把整個管理權交至第三方全權負責，當中涉及商業合作、管理服務費、盈利分成等。他強調，無論何種合作模式，離島醫院的公立醫院屬性不變。

離島醫療綜合體預計將於明年落成、2023年分階段啟用，衛生局去年委託香港大學醫學院就該院日後醫療服務模式進行研究。昨日，衛生局舉行新聞發佈會，公佈“優化離島醫院醫療服務模式研究”，羅奕龍以及仁伯爵綜合醫院醫務主任戴華浩、研究暨策劃室主任黃靜波出席。
離島醫院後年啟用可供千一病床
黃靜波介紹，離島醫療綜合體總建築面積 42萬平方米，即約為衛生局各設施面積總和的 2倍，設有綜合醫院、輔助設施大樓，中央化驗大樓、綜合服務大樓、員工宿舍大樓、護理學院及康復醫院。離島綜合醫院落成後將可提供 1,100張病床，數量與現時山頂醫院相若，全澳病床將增加 50%，同時增設核醫學、放射治療中心等設施。
研究報告由香港大學醫學院撰寫。香港大學醫學院院長梁卓偉透過視像表示，去年8月受澳門衛生局委託，就新離島醫院服務模式作研究，港大醫學院提出四種可行的營運、管理和服務模式建議，包括：政府營運；公營機構營運和管理企業化，依法成立公營公司，將營運和管理企業化公營公司的董事成員由政府委任；公私合營，由合作方營運、管理和提供服務，合作夥伴包括以盈利為目的的商業機構、或非商業性的優秀醫療機構；私營公司獲得特許經營。研究團隊經分析後，認為公私合營的模式優點最多，相關模式是建議離島醫療綜合體未來定位屬公立醫院，由合作方營運、管理和提供服務，類似現時香港大學深圳醫院模式，優點包括引入優良醫療管理系統提高營運效率；給予居民更多就醫選擇；精簡架構、提高人力資源靈活性，以及無須受制於政府採購和其他規則。但政府需要設立新架構監管合作方的運作及成效，另一難點則是澳門能提供相關醫療專業技能的合作方不多。
特區政府保留醫院設施擁有權
羅奕龍表示，根據香港大學相關的研究建議，以及經當局研判後認為，離島醫療綜合體採用公私合營的模式是最適合。他指出，引入合適的非公營機構，可以是商業牟利企業或非牟利機構，在指定年期內負責營運、管理和維修醫院，而特區政府則保留所有設施擁有權，這一套合作模式將可提高本澳醫療水平和效率。
對於有報道指離島醫院可能由內地醫院營運，羅奕龍稱，具體管理模式仍在深化，現正與不同機構商討合作營運模式，例如把整個管理權交至第三方全權負責，當中涉及商業合作、管理服務費、盈利分成等。當局亦正探索另一個可能對澳門發展更有利的模式，即邀請優秀的醫療團隊、骨幹管理人員來澳一同營運。現階段不適宜披露具體洽談的第三方機構，待時機成熟會再公佈。