【本報訊】港珠澳大橋通車五年多來,隨著“港車北上”、“澳車北上”等措施的實施,車流量和使用率逐步攀升。全國政協澳區委員陳明金在今年全國兩會就關於進一步發揮港珠澳大橋的效益,促進粵港澳聯動發展提交提案,建議由國家發改委牽頭,香港的粵港澳大灣區發展辦公室、澳門的建設粵港澳大灣區工作委員會、珠海的相關主責部門共同出謀劃策,推出具體政策以進一步發揮港珠澳大橋效益,促進粵港澳聯動發展。
陳明金在提案中提到,2023年經港珠澳大橋珠海公路口岸出入境旅客超過1,630萬人次,出入境車輛超過326萬輛次;今年2月13日,單日出入境客流達14.4萬人次,單日出入境車流首次突破1.8萬輛次。相比粵港澳三地聘請的顧問預測港珠澳大橋中長期車流量,在2030年、2037年每日分別會有約2.9萬輛次、約4.2萬輛次行經大橋;每日客流量則分別為12.6萬、17.5萬人次不等。港珠澳大橋珠海公路口岸設計日通關能力超過25萬人次,其中,珠港之間出入境旅客15.33萬人次,珠澳之間出入境旅客10萬人次。按照目前的使用情況,遠遠未達到預期的使用量。因此,如何提升港珠澳大橋的社會效益和經濟效益,促進粵港澳聯動發展,落實習近平總書記“管好用好大橋”的指示,是粵港澳三地需要積極面對的課題。
他指出,港珠澳大橋“一橋連三地”,開闢了港澳和珠江口西岸城市的陸路交通往來,拉近了粵港澳三地的距離。隨著珠海粵港澳物流園一期投入使用,“經珠港飛”、“港珠澳大橋旅遊”順利落地實施,港珠澳大橋日均跨境貨車數量較初始有明顯增加,以發展跨境物流業為核心,以此帶動粵西地區促進國內國際雙循環的經貿新通道正在成型。打造港珠澳大橋功能服務區,提升港珠澳大橋的經濟效益,如能得港珠澳三地共同發力將事半功倍。然而,三地聯動畢竟涉及三地政務,建議由國家發改委牽頭,香港的粵港澳大灣區發展辦公室、澳門的建設粵港澳大灣區工作委員會、珠海的相關主責部門共同執行,為出台進一步發揮港珠澳大橋效益的具體政策出謀劃策。
對此,陳明金提出三點建議:一是以港珠澳大橋為新元素,攜手推動大灣區“一程多站”旅遊。港珠澳大橋是世界上最長的跨海大橋,也是世界建設史上技術最複雜、施工難度最高、工程規模最龐大的橋樑,其景觀與蘊含的文化都是獨一無二的,是一個值得深入挖掘的旅遊新地標。國家《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》也指出,粵港澳大灣區各城市要攜手推動文化和旅遊發展,共建世界級休閒灣區,香港、澳門、珠海以及粵西的中山、江門、陽江三市,旅遊資源都非常豐富。建議出台港珠澳大橋旅遊促進辦法,激勵企業或者機構發揮港珠澳大橋的特色優勢,共同開發“一程多站”的旅遊產品,為“共建世界級休閒灣區”的目標作出貢獻。
二是以港珠澳大橋為新通道,加強港珠澳三地機場的協作,促進三地物流、商貿聯動發展。《珠江口西岸都市圈發展計劃》確定了打造珠海為核心,中山、江門、陽江為發展極,構建“一核三極、兩圈四軸”的都市圈總體發展規劃,珠海將承擔珠江口西岸物流樞紐功能;香港作為國際貿易中心、國際航運中心、國際航空樞紐;澳門作為中葡商貿合作服務平台;三地各有所長,應加強三地機場服務協作,加強優勢互補,以港珠澳大橋為新通道,實行“經珠港飛”、“ 經珠澳飛”、“ 經澳港飛”等三地機場聯動,發揮好粵港澳物流園等平台作用,攜手發展三地國際物流、跨境電商等新業態。
三是以港珠澳大橋為新載體,創辦灣區海上國際馬拉松品牌,促進三地體育產業的聯動發展。馬拉松運動廣受喜愛,香港、澳門、珠海等地每年有數場馬拉松比賽,去年香港舉辦了中國銀行(香港)港珠澳大橋(香港段)半馬拉松的嘗試,“旅遊+體育”也是促進澳門“1+4”經濟適度多元發展的產業之一。港珠澳大橋兩端口岸之間長度約43公里,正好設置一個標準馬拉松(42.195公里)賽道。為此建議,以港珠澳大橋為賽道,打造粵港澳大灣區海上國際馬拉松的品牌,在每年10月23日大橋正式開通紀念日舉辦,促進三地民心相通、社會融合,共同推動粵港澳三地體育產業的聯動發展。