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【本報訊】政府今年將持續推進部門職能架構重整,除了行政公職局重組外,還將重整市政、土地工務、經濟科技、金融、文化體育等領域部門,並裁撤職能重疊的內部附屬單位。行政法務司司長黃少澤昨日列席立法會口頭質詢大會回應議員關於公務員對精簡架構認同的心理建設的質詢時表示,架構重組遵循兩項基本原則:一是不會裁減人員;二是不會影響公務員原有的薪酬與福利。他強調,政府會透過完善調動機制、加強溝通及提供培訓支援,協助人員適應崗位與工作模式的變化。
立法會昨日繼續舉行口頭質詢大會,議員崔世平在會上提到,透過精簡架構提升行政效率和服務質量固然重要,而做好引導整體公務員尤其是屬重組部門人員的心理工作,亦不容忽視。其問及行政當局針對合併部門的當事公務員的心理調適,制定了哪些政策和措施,或有否專門的培訓,以幫助公務員適應改革帶來的變化。
黃少澤表示,特區政府按照《公共部門及實體的設置及組織架構的一般制度》推進部門合併與職能重整,目的是要打造一個效率更高、運作更順暢、服務更貼近市民需求的政府組織架構。無可否認,部門整合可能帶來公務人員在崗位安排、工作模式等方面的改變。對此,特區政府會做好相關配套工作,加強溝通解說,並會善用調動機制,根據部門的實際工作需要及人員專業能力,盡可能調配人員至合適崗位。以市政署重組為例,署方舉辦了9場講解會,向人員清晰說明重整內容,並即場解答疑問,共有2,000多名市政署人員參與。
他提到,為讓公務人員能盡快適應新環境和工作模式的改變,部門會因應新崗位的需要,為相關人員提供適當的培訓和支援。此外,行政公職局積極為公務人員開辦各種能力及專業培訓課程,去年便舉辦了30班涉及壓力及情緒管理、正向心理、衝突與危機管理及前線衝突處理等課程,共1,010人次參與。
此外,崔世平指出,部門重組後或出現“老上司變新下屬”情況,關注人員心理適應問題。黃少澤認為任何社會都可能存在“老上司變新下屬”的情況。社會發展過程中,職位變動是正常現象,不存在永遠的上司或下屬,相信絕大部分人應具備相應的心理適應能力。
精簡政府組織架構是本屆政府深化公共行政改革的重點。行政長官岑浩輝早前指出,精簡政府組織架構是一項艱巨的系統工程,將按部就班推進公共行政改革,提升特區治理效能,期望2029年前完成相關工作。
會上,議員梁孫旭關注部門職能架構重整的進度。黃少澤透露已制定2025年至2028年的年度方案,相關方案將與部門協商並適時調整,部分重組需經審計署評審,並給予意見和方案。今年施政報告已公佈涉及重組的部門,具體細節正逐步推進。其重申架構重組不會裁減人員,亦不會影響公務人員原有薪酬、福利,此為基本原則。